日本国家旅游局北京事务所所长伊地知英己称“民宿是体验日本文化一个很好的载体，日本的民宿，大多数像拥有榻榻米的房间，备有高品质的料理的日式旅馆那样。”

 

 

“‘民宿’是一种通称，不是法律上的名称。民宿与日本的酒店、旅馆是《旅馆业法》的适用对象。根据此法律，隶属于都道府县的政府机构的管理之下。”伊地知英己解释，民宿经营服务因为非标准化，“日本人在住宿民宿时，就知道民宿和酒店、日式旅馆相比的话，服务质量差一些”。

 

在日本国家旅游局网页上，也有一些特色民宿的推荐，例如奈良县新町大道有最为古老的日本民家建筑，这一片历史街区中就有民宿供游客选择体验，二楼能够看到绝妙的风景，房间后面是著名的吉野川，古城奈良就在眼前。民宿的浴池内加入了侧柏的木香味，早饭有传统的日式早餐“茶粥”，即使下雨出不了门也没有关系，从民宿望向庭院，绿阴如盖，庭院内的石头闪着光芒…

 

 

同属于非标准住宿，有些人混淆了民宿和短租民宅的区别。游客姚娜说，“很简单，可以用合法或不合法去理解。”从法律意义上定义的日本民宿和中国台湾地区民宿，区分于共享经济下的“短租民宅”，“Airbnb的公寓短租，在日本法律下是不合规的”，资深游客Jenny称，日本《旅馆业法》对从事经营的民宿有一系列的条件限制。所以，在Airbnb上的短租民宅介绍中，房东经常有各种提示：不要和前台搭讪，这样很容易暴露你的身份，特别是对于城市公寓内单元的短租。

 

“而且在Airbnb上预订的房间，没有预订单，日本自由行签证时又需要住宿预订单，一般游客都是在一个可以随时取消的预订平台上先预订酒店，然后签证通过后取消酒店预订，还是去Airbnb上预订的公寓住。”Jenny说这是很多自由行客人惯用的手法，这就像短租公寓在很多国家和地区处于灰色地带一样，你不能说这是违法，但又不合规矩。

 

Jenny经常从Airbnb上订房间，而且能够订到性价比很好的房间，虽然是通过网络平台交易，但是和“看不见的”房东亲切互动总是那么温情脉脉，Jenny帮一个朋友一家短租了京都的一间屋子，孩子不小心打碎了一个杯子，朋友想临走时在屋里放上一万日元，房东回邮件说，“打碎一个杯子是一件小事，不要因此而责备你的孩子。”

 

偶有失误的一次是，她从Airbnb上订了大阪市区边上的一个房子，到了之后发现房间对着高速马路，噪音很大，但是这些细节在Airbnb的房间介绍中没有显示。

 

 

因为日本旅游的火热，酒店住宿饱和是一个问题。2014年4月日本政府开始实施《特区法》，作为《旅馆业法》的特例，允许换气、排水等设备齐全的房屋业主对滞留日本7到10天以上的游客提供“民宿”服务。对象区域为东京圈（东京都23区的一部分、神奈川县、千叶县成田市）、关西圈（大阪府、京都府、兵库县）等。日本政府也开会商议放宽“民宿”法律限制事宜，希望通过允许本国民众向游客提供有偿住宿服务，带来相关旅游消费。

 

在日本国内，担忧可疑人物入住短租民宅的声音也有。据日本媒体报道，日本已经投入运营的民宿还发生过一些当地居民与外国游客的纠纷，主要围绕扔垃圾方式、噪音等问题。也有组织建议应规定民宿提供者登记入住人员名单、向行政机构及时申报，以便加强管理，日本政府将继续探讨民宿管理的具体措施。